中共延邊州委十一屆七次全體會議現(xiàn)場。本報記者 陳延龍 攝
 

　　全會由州委常委會主持。省委常委、州委書記姜治瑩作講話。全會聽取和討論了姜治瑩同志受州委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共延邊州委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重點任務(wù)實施意見》。州委副書記、州長金壽浩就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會充分肯定了州委十一屆五次全會以來的工作。一致認為，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，州委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，推動全州各項事業(yè)取得新的成績、邁上新的臺階。

　　全會認為，黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上、在新中國成立70周年之際召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議，是我們黨的歷史上第一次以研究堅持和完善我國國家制度、國家治理體系為主題的中央全會。州委全會審議通過的《實施意見》，是黨的十九屆四中全會確定的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署在延邊的具體化，是我州深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推動中央戰(zhàn)略部署和省委十一屆六次全會精神轉(zhuǎn)化為實際工作的指導性文件。全州各級黨組織要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，牢牢把握精神實質(zhì)，精心組織學習宣傳，細化分解任務(wù)目標，全面強化制度執(zhí)行，將學習貫徹的成效成果轉(zhuǎn)化為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展的活力動力。

　　全會提出，圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。圍繞發(fā)展社會主義民主政治，要堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，健全鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各項制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，健全基層群眾自治制度。圍繞提高依法治州、依法執(zhí)政能力，要健全維護憲法權(quán)威的各項制度，健全地方立法體制機制，強化促進社會公平正義法治保障制度，健全保障法律有效實施的監(jiān)督機制。圍繞構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，要完善全州各級行政體制，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)。圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，健全保障市場在資源配置中起決定性作用的各項制度，完善科技創(chuàng)新體制機制。圍繞鞏固人民群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，完善以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，健全提高人民健康水平的各項制度，建立解決相對貧困的長效機制。圍繞維護社會穩(wěn)定和國家安全，要完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的有效機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，構(gòu)建基層社會治理新格局，完善國家安全體系。圍繞人與自然和諧共生，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，健全促進資源高效利用制度，完善生態(tài)保護和修復(fù)制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任制度。圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，要建立全方位對外開放體制機制，完善深度融入“一帶一路”倡議制度，健全促進貿(mào)易和投資自由化便利化制度，健全促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制，健全與發(fā)達地區(qū)對口合作交流機制。圍繞強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，要健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導的各類監(jiān)督制度，完善權(quán)力配置和運行制約機制，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

　　全會強調(diào)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，必須堅持科學謀劃、精心組織，遠近結(jié)合、整體推進。要統(tǒng)籌推進重點任務(wù)落實，嚴格遵守和執(zhí)行制度，強化堅定制度自信宣傳教育，促進制度向治理效能轉(zhuǎn)化，提高干部隊伍治理能力，確保各項目標任務(wù)落到實處。

　　全會指出，2020年是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢和外部環(huán)境，必須保持定力、提振信心，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會各項部署，把外部壓力轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大內(nèi)生動力，發(fā)揚奮斗精神、凝聚奮進力量、砥礪奮發(fā)斗志，集中力量辦好自己的事，在打贏三大攻堅戰(zhàn)上再加勁，在推動高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力，在改革開放上再深化，在鄉(xiāng)村振興上再突破，在民主政治上再強化，在民生福祉上再提升，確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會爭得戰(zhàn)略主動、奠定堅實基礎(chǔ)。

　　全會強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。各級黨委（黨組）要認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，強化思想政治引領(lǐng)，強化創(chuàng)新理論武裝，強化干部隊伍建設(shè)，強化基層組織建設(shè)，強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨的領(lǐng)導落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為延邊各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

　　全會按照黨章規(guī)定，決定遞補州委候補委員文金哲、廉京燮、馮玉寶、李延軍、李虎男、王吉寶、田驊、張吉鋒8名同志為州委委員。

　　全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的堅強領(lǐng)導下，牢記初心使命，砥礪奮進前行，努力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的延邊篇章！


 

【責編　王春榮】